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绛县2008年政府信息公开年度报告

发布时间:2009-02-25 10:31    信息来源:   浏览次数:   

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特向社会公布2008年度本级政府信息公开年度报告。本报告由情况概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息办理情况,政府信息公开的支出和收费情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,工作中存在的问题和采取的对策共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日起,至2008年12月31日止。本报告的电子版可在www.955555.com门户网站(www.marcopolobenelux.com)下载。如对本报告有任何疑问,请与www.955555.com办公室联系(地址:绛县绛山街13号;邮编:043600;电话:6522767;传真:0359-6526767 ;电子邮箱:jxzwxx@126.com)。

  一、概述

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和省市政府有关要求,2008年以来,特别是《政府信息公开条例》于2008年5月1日颁布实施以来,县政府领导高度重视全县的政府信息公开工作,并紧密结合绛县实际,做出了周密安排部署,推动了全县政务信息工作不断向纵深发展。各乡镇人民政府及县直各部门(含垂直管理)逐步树立了主动公开政府信息的意识,企业、广大人民群众获取政府信息的渠道得到不断拓宽,在建立健全政府信息公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南、拓宽政府信息公开渠道等方面取得了新的进展。

  (一)建立健全政府信息公开保障机制

  县人民政府高度重视政府信息公开工作,把此项工作纳入年度工作计划,把此项工作经费纳入年度财政预算,进一步加强组织领导,成立了由县政府常务副县长任组长,县政府办公室主任任副组长,县监察、财政、人事、广电、档案、保密、法制办等部门领导为成员的政府信息公开工作领导小组,下设的办公室设在县政府办,明确了县政府办公室为全县政府信息公开工作主管部门,并从县政府办、法制办、监察局、保密局等单位抽调工作人员,负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。同时,各乡镇、各部门也按要求成立了相应的组织和领导机构,把政府信息公开工作责任落实到人,确保了政府信息公开工作的顺利开展。

  (二)科学编制政府信息公开目录和指南

  县人民政府把编制《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》作为一项重点工作来抓,进一步梳理各乡镇人民政府及县直各部门的各类信息,力求在公开政府信息时做到规范化、系统化。印发了《绛县政府信息公开目录编制规范》和《政府信息公开指南编写参考》,要求各乡镇、各部门认真按照要求,指定机构,抽调专人,在全面清理信息的基础上,参照全县统一的指南和目录样本,按时完成本部门的信息公开指南和目录的编制、录入工作,并如期上报县政府办公室,在县政府门户网站和相关政府信息查阅场所进行公布或公开。

  (三)拓宽政府信息公开渠道

  各政府信息公开工作机关利用多种手段拓展政府信息公开渠道。充分利用政府网站、政务信息、新闻媒体、黑板报、内部简报等多种渠道进行公开政府信息。突出显现政府网站在政府信息公开中的重要地位,并在电视台新闻时段进行公开,搭建城乡信息公开平台,对重要的政府信息,对关乎民生的重点工程和10件实事及时公开。进一步加强政府网站建设,促进政府信息公开和政民互动,极大地方便了群众办事和查询政府信息,推动了政府信息公开工作顺利开展。

  (四)加强宣传和培训

  为进一步提高各乡镇、各部门主动公开政府信息的意识,保护企业、广大人民群众获取政府信息的权利,我县政府信息公开工作领导小组办公室积极组织相关部门征订《中华人民共和国政府信息公开条例概论》,并组织全县相关人员参加了《中华人民共和国政府信息公开条例》统一考试。通过举办业务培训班、开办讲座和以会代训的形式,对县直各部门、各乡镇分管领导及信息工作人员进行了相关业务培训,提高了参会人员执行《条例》能力,增进人民群众对政府信息公开工作的认识和了解,为确保条例在我县的正确全面贯彻实施营造了良好的舆论氛围。

  二、主动公开政府信息情况

  (一)公开的主要内容

  县政府信息公开办公室对政府信息进行了梳理和编目,截至2008年底,累计主动公开政府信息2220条(包括其他形式的公开218条),其中:政府信息公开专栏发布信息260条;政府信息公开网站发布信息665条;县直部门主动公开政府信息820条;乡镇人民政府主动公开政府信息 420条。共涉及机构职能、行政法规、规章和规范性文件、人事、行政职权、行政事业收费项目、国民经济和社会发展规划、国民经济和社会发展情况、财政公开、政府工作、涉及人民群众切身利益的重大事项、突发事件应急管理、工作动态等诸多方面的信息。

  (二)公开的形式

  1.互联网

  在绛县政府门户网站首页显著位置设置了政府信息公开专栏,发布各类政府信息。同时,通过门户网站发布城建、房产、国税、地税、土地、环保、劳动用工等信息;发布群众办事相关的户籍、证件、社保、低保、婚姻、生育、人事、考试、教育、水电、住房、医疗等信息。门户网站还与市级机关网站建立了链接,方便群众查阅各政府机关主动公开的政府信息。2008年通过政府门户网站政府信息公开专栏查阅政府信息的有1.2万人次。

  2.公共查阅点

  县档案馆、图书馆成为政府信息公开的主要场所,为社会公众查询政府信息提供相关服务和方便。

  3.政府公告

  在绛县政府门户网站设置政府公告专栏,公布重要政府公告、县政府办公室起草或以政府名义起草的主要规范性文件、与经济社会管理和公共服务相关的其他文件。

  4.其他渠道

  县政府在政务服务中心设立了信息公告栏、电子显示屏,做到了“人性化、专业化”,真正为人民群众提供快捷、便利、高效的服务。同时,借助县广电中心的宣传力量,对政府信息公开进行广泛宣传,并充分发挥绛县电视台县级政府信息主动公开主渠道作用,积极配合做好政府主动公开信息的发布工作。2008年,我县还组织举办了一系列大型活动,如:卫庄—横水一级路通车庆典、税法宣传月、质量宣传月活动等,活动主体单位纷纷抓住契机,把信息公开工作进一步推向深入,并取得良好效果。

  三、依申请公开政府信息情况

  建立了公开制度,明确了依申请公开的受理机构和受理流程,按规定程序受理、审核、处理和答复。2008年,没有接到依申请公开事项,故无任何收费及减免情况。

  四、咨询处理情况

  全县共接受人民群众咨询 21800人次,其中:现场咨询   15000人次,电话咨询 3000 人次,网上咨询100 人次。在县级机关中,接受咨询量较大部门为:县人口和计划生育局、县劳动局、县民政局、县人事局、县建设局、县水务局、农业局。咨询内容主要涉及计划生育政策法律咨询、劳动用工、城乡低保及优抚、公务员招考、职称考试、工资晋升、各项水法律法规、房产证办理、抵押、市政管理、建筑工程设计、房地产交易、绿化管理、环卫监督管理等方面。

  五、复议、诉讼和申诉情况

  2008年,全县未发生针对政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

  六、工作人员和政府支出情况

  (一)工作人员情况

  全县从事政府信息公开工作的人员120人。其中:政府信息公开工作分管领导58人,工作人员62人。

  (二)政府信息公开事务的财政及实际支出情况

  2008年,用于政府网站设备更新、印制《条例》培训资料等共花费10余万元。

  (三)对公民、法人和其他组织的收费情况

  2008年,全县未出现对公民、法人和其他组织收费费用的情况。

  七、存在问题和采取的对策

  我县政府信息公开虽然做了大量的前期工作,取得了一定成绩,但与上级要求还有很大差距,目前工作中仍存在一些需要解决的问题:

  1、政府信息公开工作才刚刚起步,政府网站只是搭建起政府信息公开的框架,有许多工作需要进一步完善。另外个别单位对政府信息公开工作的重要性认识还不到位,社会公众参与信息公开的意识还不强。

  2、对哪些部门的哪些文件必须实行政府信息公开,目前尚未有明确规定,致使一些部门公开的信息不够准确,与公众的需求存在一些距离。

  3、政府信息公开工作业务量大,专业技术力量薄弱,加之财力有限,致使信息公开平台建设进度缓慢,一定程度上影响了政府信息公开工作的顺利开展。

  针对上述存在的问题,今后我们将采取以下对策:

  1、加大宣传力度,努力营造政府信息公开的良好氛围。全面提高各级领导干部 的“阳光意识”,开展多种形式的宣传活动,让更多的人了解和支持政府信息公开工作。

  2、丰富政府信息公开内容。对县政府及部门的信息,按以公开为原则,不公开为例外的要求,除政策、法律明确规定不予公开的信息外,要把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为政府信息公开工作的重点内容,及时予以公开。

  3、进一步加强信息专业人才的选调,增加相关财政投入,加快政府信息公开平台建设。

 

 二〇〇九年二月二十二日

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